数字化示范镇建设：以需求为向导-公告启示--中国农资供销网

数字化示范镇建设：以需求为向导

时间：2012-06-14 08:51:20来源：作者：郎

按照;数字化城镇;示范工程进度要求，西安市阎良区关山镇等7个第一批;数字化城镇;示范工程试点镇，在5月份完成与省工业和信息化厅项目责任书签订工作后，6月份将全面开工。　　同时，陕西省级信息化项目补助资金将于6月初全部拨付到位。　　陕西省工业和信息化厅要求重点示范镇要严格按照《陕西省;数字化城镇;示范工程建设要求与技术规范》，尽快确定项目承建企业并签订建设合同，确保按期开工。;为确保施工质量，省级有关部门将委托专业工程监理公司进行全程监理。;陕西省工信厅人士表示。　　从实际问题入手　　小城镇处于农村之首、城市之尾，是连接城乡、接收和传递城市辐射的重要枢纽，起着传播城市文明，引导农村生产生活方式改变的双重作用。目前，我国很多省份在推进新农村建设过程中，多选择基础条件较好、发展潜力较大的建制镇进行重点建设，使其成为统筹城乡一体化发展的突破口。特别是;十一五;以来，各地、各部门面向;三农;实际，深入推进城镇信息化建设，涌现出了许多好的做法和典型，使得信息化在开拓农村生产经营活动、转移剩余劳动力、丰富基层文化生活、开展新型农村合作医疗、推进社会保障等领域取得了显著成效。　　陕西省大部分人口是农民，扩大内需的巨大潜力在农村，实现经济平稳较快发展的基础支撑是农业。;加快我省重点区域城镇化建设，是解决‘三农’问题、促进就业、拉动消费、扩大内需、转变增长方式，实现县域城乡一体化发展的重要途径。;陕西省社科院经济研究所副所长吴刚表示。而加快推进城镇化，迫切需要信息化提供新动力和新手段，逐步缩小城乡数字鸿沟，实现城乡信息服务均等化，促进农村经济社会协调发展和全面进步。　　;根据《陕西省;十二五;国民经济和社会信息化规划》以及《陕西省人民政府关于加快城镇建设推进全省县域城镇化的意见》等文件精神，以经济社会发展需求为导向，以信息服务和共享为核心、自主创新为动力、改善人民生活质量为宗旨，统筹规划、试点先行、有序推进、逐年提升，切实发挥数字化重点示范镇在我省经济社会发展中的重要作用，推动全省信息化全面、协调、可持续发展。;上述工信厅人士表示。　　在具体实施上，数字化示范镇建设将以需求为导向，从解决城镇规划、建设、管理和服务的实际问题入手，结合城镇发展现状，确定目标和重点任务，深化信息技术在城镇建设中的应用。积极探索，不断拓展数字化城镇应用的深度和广度，进一步促进数字化城镇建设。　　示范工程的目标是，建设完善重点示范镇宽带化信息基础设施，建立健全公共信息服务体系，打造新型工业化重镇和园区。建设镇级信息化服务大厅，开展信息应用一站式服务。发展面向城乡居民一体化的信息系统，以信息化促进城乡一体化。;‘十二五’期间优先完成30个重点示范镇建设，带动辐射至107个重点镇。; 　　多元化投资　　在示范镇建设的资金来源上，;将完善以政府投入为引导、社会力量共同支持的多元化投融资体制。;上述工信厅人士透露，对获批;数字化城镇;工程建设的城镇，省级财政给予一定的资金支持，并引导和推动市县两级政府进行资金投入，;力争将建设资金纳入政府投资计划和财政专项预算。; 　　此外，将充分发挥通信运营企业和IT企业在网络、服务、技术等方面的优势，鼓励和支持其积极参与，加大对城镇通信基础网络和基础设施建设的投资力度。;尽量利用国家在电信资费和网络资源等方面向农村倾斜的优惠政策，优先支持‘数字化城镇’建设，为推进城镇信息化提供有效保障。; 　　;在‘数字化城镇’建设中，政府着重推动前期资源和市场整合。;上述工信厅人士表示，本着;谁投资，谁受益;的原则，与投资者、用户建立利益共同体，逐步在政府指导下实现市场化运营。;建立政府引导、市场运营、公众实践的信息化服务长效运营机制，确保在提供公益信息化服务的同时，按照市场机制保证城镇信息化的良性运转。; ????(文章来源：城市经济导报)