检举的事实和控告的理由：

1、上甘岭局是建局早、资源少的贫困局，职工工资难以保障，为缓解这一局面，局（区）政府分流部分职工耕种农田，用农地做为工资田。由于地少人多分得耕地太少，难以维持基本生活，要求增加耕地的上访事件时有发生。

焦丕太是局里的主要领导，妻子退休在家，子女在政府机关工作，根本不符合分工资田的条件，可他见其有利可图便利用职权，在局通往平川村八公里处索要以分给职工耕种多年的工资农田近70亩（是应分土地职工人数，数量的几倍）。但他仍不满足现状，于是置我国《土地管理法》、《刑法》禁止性规定不顾，公然干起违法犯罪的勾当。在其通过不正当手段搜取的土地上，未经国土主管机关的批准，擅自改变农用地的用途，修羊圈、盖牛棚、建猪舍、筑豪宅，占地30亩，给这些耕地造成永久性破坏，建成了一个远近闻名，妇幼皆知的焦氏庄园，建成了一个人民群众对我党失去信心，失去敬爱的标志物。

我国《刑法》第三百四十二条规定“违反土地管理法法规，非法占用耕地，改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处以三年以下有期徒刑。”《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件，具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：数量较大是指基本农田五亩以上，或者其他耕地十亩以上。大量毁坏是指建坟、建房、挖沙……或者进行非农业建设造成基本农田五亩，或基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或严重污染。从焦丕太行为和相关法律，司法解释的规定，不难看出其行为完全符合非法占用农用地罪的构成要件，因此依法应追究其刑事责任。

2、焦丕太为显示其庄园的威严、富贵、便利又未经主管部门批准占用农田、林地、草地20多亩，修建自家专用公路，改造自家鱼塘，造成这些土地永久性破坏。我国土地管理法规不仅针对耕地，也包括林地、草原大量破坏的也要依法追究刑事责任。

焦丕太修建的专用公路和改造后的鱼塘，严重阻断了水的自然流向，导致上百亩农田内涝，农作物减产绝收，广大农户叫苦不断、诉说无门，由于是他所为无人敢管。

3、焦丕太为排泻自己庄园猪场的废物，不顾公众的利益，将大家行走的农用公路(也是护河堤坝)毁坏，导致大量河水涌进农田，又造成上百亩农田被淹，农作物减产绝收。

原有的农田道路因他修建庄园，以弄得难以行走，他怕庄园进水多次动用机械修堵，现造成农田道路根本无法行走。他修的专用路又不许外人用，农户进行耕作土地时只好远远绕道而行，因路况不好陷车、翻车的事时有发生，百姓骂声一片。

他为达到独占附近耕地排挤他人的目的，违背《民法通则》关于相邻关系的规定，将历史形成的农田道路毁掉，并在毁掉的路基上，种上植物，在地头挖坑放物，使我无法对耕地进行正常的耕作，损失严重。

他向有关单位索要大量通电器材，为庄园接电（一公里之多）在线路选址上，为不影响自己庄园的经营，强行在我的农田里安置电杆3处，其中高压变压器台一处。此举不仅造成了我耕地减少耕作困难，还时时有生命之危。我多次找其迁出或赔偿，均无结果，他说：“你愿哪告就哪告，想告我你们门都找不到。”

我的因焦丕太改毁农道无法耕作的土地和他强行立杆接电的土地，都是依法登记的土地，是享有国家种粮直补的农田。《土地管理法》第二章第十三条规定“依法登记的土地受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。《民法通则》第八十三条规定“给相邻造成妨碍或损失的，应停止侵害，赔偿损失”。按以上情况和相关法律法规对照，焦丕太不仅仅是触犯刑法的嫌疑人，也是民事法律的违法者。

4、焦丕太的庄园周围有茂密的林木，他为了庄园的经营，指使家人大肆砍伐，严重破坏了该地的生态，风灾日重，河水、湖水漫流，由于是他的庄园所为，无人敢问。

综上所述，焦丕太一个贫困局的处级领导干部，短短几年就拥有百万的庄园。他在庄园建设中，许多项目都是多次拆建，用工、用料、动用大型机械、之多、之长、之易实属罕见，其资金的来源令人生疑，理应彻查。他在用不正当手段，取得土地上的获利，是不当得利，理应依法收缴。他侵害、损害广大农户的利益，造成损失理应承担民事责任。他利用职权违反土地管理法规，非法占用农地、林地、草地，并造成大量永久性毁坏，更是直接触犯了《刑法》第三百四十二条规定，触犯了法律所保护的社会关系，侵犯了国家的利益，更理应将其绳之以法，所以请上级领导对此给予高度重视，立案调查，惩治犯罪，重树党在人民心中的大旗。

检举控告人：管士成

2009年9月20日

附部分受害农户的证言证物，现焦丕太更加快了庄园的建设，在周边林地里动用大型机械挖沙取土，若不尽快处理此事，这些林地将不复存，周边的农田毁坏的更多，农户损失的更惨。

备注:由于原有农用公路也是护河堤坝被开凿毁坏,造成河水的倒流,毁坏了大片的农田,拥有此地的农户多次找被告人沟通未果的情况又被辱骂后报警处理,由于护河堤坝将要决堤,情况严重,当地领导在迫不得已的情况下把翰管捣碎堵住堤坝才防止了决堤,但是由于被举报人的特殊关系,此次事件并没有进行处理!纪委声称此事不归纪委范围,希望国土部门能够处理!

举报人联系方式:

ＴＥＬ:13945883751

联系人:管士成