湖南省衡南县云集镇泉梓社区支部书记刘小华2012年一千伍百捌拾万工地不经标不中标违纪违法系列事件

　　泉梓村刘小华在进入村基层干部前是村农电员，2008年5月份左右进入泉梓基层任泉梓村支部书记，当时在竞选时花费6万多元请客送礼，行贿受贿，拉帮结派谋得书记之位。在小华任书记期间利用职权之便无作非为，敲诈勒索，违法乱纪，群众工作不作为，以权谋私，群众苦不堪言。

　　一、以担任书之权，虚开发票，侵吞村财政资金。

　　1、在任书记以来，以权谋私，除村里正常开支外，另外利用职权强行每年报销个人在外开支发票5-6万元，在任书记，利用职权，不论在外开支多少包括自己用车的费用都列入村财政予以报销。

　　2、以个人的工程协调费及开设沙场工程机械等款项，李代桃僵都纳入村财政报销拿钱。（例如：胡永红烟酒店，同号码收据开支发票四张，茅台酒、和天下、茶油等近8万余元，外地用餐、购物、咖啡店、茶水、休闲等开支票据都作村内财务开支付出入村帐，几年来，私人票有40-50万元之多）造成村财政严重亏损。

　　3、2009年，长泥塘至下里冲组村组公路硬化，蒋长庚老板损款5万元，强行挪用3万元据为已有，至今未归还。

　　二、利用职权，强揽武广铁路专线工程建设项目，侵吞农户户补偿款。

　　1、侵吞中铁四局浦架基地发给农户炮损费8万多元，赔本塘组水渠偿费2万多元，在2015年9月左右，县纪委调查泉梓村帐务时，刘小华利用职权，勒令刘忠华编造农户炮损发放数据，以及公路开支2.8万元，不属事实开支，刘忠华编造农户发放7万元的数据不实，其中只发放一部分，这7万元都没有发放到位。

　　2、侵吞下里冲组和老屋塘小组公章，签订武广铁路专线沿线对组的三改工程，私自签订下里冲组三改工程合同，所做工程小组集体款购工程材料付做工程人员做工工资，此项工程款由刘小华私人结帐收款，全部工程款由刘小华一人据为已有，导致下里冲小组集体经济损失7万多元，情况属实。

　　3、刘小华利用职权，对武广铁路红线内拆迁房屋户主，刘开达，刘世汉，刘元春，贺守祥、刘世炳、罗玉兰、刘保国、刘开魁、罗科、刘现幼等十多户，利用职权，每签一户领拆迁款，敲诈勒索户主3000-5000元不等挪为已有。

　　三、刘小华利用职务之便在主管村内国土及县城建设过程中挪用公款。

　　1、利用职权，领取泉梓村中间塘组和汤家皂组征地款110多万元，挪为已有投资其它工程谋利。

　　2、利用职权，挪用汤家皂组县城建设拆迁房屋款140多万元，造成老百姓房屋拆迁款到今都没有发放到位。挪用时间达5年之久。

　　3、利用职权，挪用县城安置门面抵金湘富都开发商和安置区土方工程款。行贿所得武广铁路专线安置户门面24空据为已有。（例：李先荣、张春花、阳彪共四个门面36万元所得款项全部据为已有)。私自冒领武广铁路专线拆迁户的拆迁款。

　　四、利用职权，以村名义强行承包村内各项土方工程。

　　1、永衡云岭房地产开发商工程，总造价400多万元，表土方量14万多方，单价28元/平方，基础1万多立方，单价60元/立方，自2012年度至2016年止，唯独只付出工程136万元，以村里之名承接土方工程不与座落小组村民集资人员结帐付款，其余工资结帐款全部挪吞在刘小华自己腰包作为私有帐产，此项工程集资人员的集资款至今未付到位，所得利润购买门面4空117多万元。

　　2、利用职权，以村名义，强行承包锦乡花区开发商工程土方，表土10多万方，单价29/元立方，基础1万多方，单价60元/立方，总造价300多万元。目前为止这个工程已做完4年多了，名义上刘小华转包给老屋冲和汤家皂两个小组群众承包，实际上刘小华一个办理此项工程结算领款，现已领走该工程款95%以上，下余一点尾款要两个小组长刘华生，阳建勇去找绵锈花苑黄老板结账，同样造成目前两个小组集资人员的集资款未到位，老百姓的集资款没有着落，真是叫天天不应，叫地地不灵无可奈何刘小华。

　　3、利用职权，以村名义，强揽金湘富都及村部安置土方等工程，同样手段骗取群众集资，所得盈利挪归于自己腰包，现就村部安置土方及金湘富都土方工程老百姓集资款216万元左右无着落。

　　4、强行承包这几个上方工程，利用职权把这几个工程的土石方弃土直接导致至泉梓组、老屋冲、汤家皂、中间塘等四个小组农田，公益退耕林，生态林受损，泉梓组农田25亩，退耕林5亩，老屋冲组退耕林5亩，汤家皂组公益林15亩，农田5亩中间塘组农田15亩，公益退耕林15亩，总计损失老百姓农田及林地85亩之多。

　　五、刘小华利用职权，个人领取号码0031250收据1本，以村名义领取中铁三局，中我铁四局村武广铁路专线尚线各小组的各项补偿款，（例：中铁三局的对沿线各小组渠道及其他补偿款，中铁四局的对培本塘组道路设施补偿款10万元等）。扣民工和包工头工资，甲方所付工程款抵自家购买山水名城电梯房款，(例:卫仕生做云集大道三票段扩宽工程款10万左右）。

　　泉梓村近几年来由于刘小华任村支部书记，大权在据，官僚作风，霸权行为，个人说了算，这是我们泉梓村16个村民小组众所周知的。2012年上半年以刘小华为首在我汤家皂组和中间塘组共同的茶叶岭地段不经两组任何村民同意，用机械设备推翻该地段，由于一切一填共毁坏公益林180余亩，其中稻田50多亩，公益林和稻田的毁坏，严重损害我们村民的切身利益，群众有苦难言。我们曾多次将情况反应给镇国土等相关部门，但都无结果。群众曾多次自发地组织上访，但都被组长，党员做群众思想工作才未能上访。但时至今日，由于刘小华推坏的茶叶岭地段，都没有被用地方征用，也没有收到施工方刘小华的赔偿。此茶叶岭地段的土方工程总造价1500多万的工地到目前为止都没有征地。土方工程也没有公开投标，这到底是谁的责任和权力，我们群众想了解和知情。我们强烈要求，政法机关给予我们所反应的情况到现在给两组村民一个说法，还我们祖宗遗留给子孙生存的土地，恢复我们的合法权益。

　　永衡云岭以前是私人的，现在通过衡南县检察院查出是泉梓村公家的。衡南县检察院推给政府，政府没有处理。

　　县纪委把他关了2个多月又放走了，县检察院把他关了15天又放了，而现在检察院查他出来没有事。连县纪委县检察院调查三年时间，依旧没有处理。

　　我们村民认为：湖南省衡南县人民检察院不起诉决定书与真实事实不符，难平民心，请上级主持公道、公正、以示法律威严。敬请上级各有关部门领导彻查刘小华任职期间所作所为，让他得到应有的惩罚，还泉梓村一片青天。

　　再次恳请领导为民除霸，同时恳请不要县一级，职能部门介入调查。

　　百姓应答；蒋章正，谷召花、罗词华、刘开平、刘中连、刘咉桦、刘国才、刘开福、阳凤风、刘伟生、罗词青、沈小英、沈四兵、刘献国、刘国生、刘鹏、罗玉兰、魏仕生、刘中国、刘超、刘世开、刘开仁、刘雪英、刘世发、刘现幼、刘春方、刘健、罗词君、李秗林、刘开宙、刘开付、刘开团、刘开达、刘世永、罗科、刘东亮、曹小秋、刘开德、刘开学、刘备战。