各市(州)、县(市、区)农业(农牧)局、成都市农委,厅属各单位:
为充分展示四川大农业、大市场、大品牌的新形象,全面反映农业工作的重点和亮点,紧紧围绕产业发展、农民增收提供舆论支持,努力打造全方位、多层次、宽领域的农业对外宣传新格局,现就改进和加强农业新闻宣传工作提出如下意见。
一、充分认识新形势下农业新闻宣传工作的重要性
(一)农业新闻宣传是“三农”工作的重要组成部分。农业新闻宣传是推进新阶段农业与农村经济发展的重要手段,是深化农村改革和农业对外开放的必要支撑。做好农业新闻宣传工作,可以为农业农村经济发展营造良好的舆论环境,充分调动和激励广大人民群众的热情和加快发展的积极性,有力推动各项工作深入开展。各级农业行政主管部门要把农业新闻宣传工作主动融入“三农”工作的具体实践中去谋划、实施和推进。
(二)农业新闻宣传是贯彻落实党在农村各项方针、政策的有效途径。农业新闻宣传在及时传播党和政府的各项大政方针,贯彻落实党在农村各项强农惠农政策、鼓舞群众凝聚民心方面发挥着重要作用。今年,全省农业工作将围绕“两个加快”总体部署和“巩固回升、加快发展”工作基调,狠抓“三个强力推进”,做到“三个努力实现”和“一个努力确保”,农业新闻宣传要在主动服务大局中加强自身能力建设,在加强自身能力建设中更好地服务大局。
(三)农业新闻宣传是现阶段促进农业发展、农民增收的重要手段。当前,我省正在实施的新增100亿斤粮食生产能力建设工程,加快推进现代农业产业基地建设,这既是今年全省农业发展、农民增收的工作重点,也是社会各界和新闻媒体关注的热点、焦点。要充分发挥农业行政主管部门的优势,利用第一时间掌握第一手农业农村信息资源等方面的主动权和发言权,搭建多层次的农业新闻宣传舞台,扩展农业新闻宣传的渠道和载体,推动农业工作先进经验和典型的交流,促进农业科技资讯传递,及时发布农情信息,正确引导社会舆论,提升农业部门的社会公众形象。各级农业行政主管部门要加强与新闻媒体的沟通合作,促进农业新闻宣传出亮点、上台阶、增影响,为我省农业工作再上新台阶加油鼓劲。
二、牢牢把握农业新闻宣传舆论导向和主动权
当前,农业新闻宣传工作要紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务,服务于构建农村和谐社会的大局,满足农民对政策、信息、科技和精神文化等多方面的需求,牢牢把握好四个重点:
(一)聚集焦点,突出宣传当前党在农村的各项方针政策。
今年国家进一步加大了强农惠农政策力度,新启动花生、青稞良种补贴,扩大农机具购置、马铃薯原种生产补贴规模。同时,进一步完善水稻、玉米、小麦、棉花、油料良种补贴和粮食直接补贴、农资综合补贴等政策。各级农业行政主管部门要充分利用各种宣传形式和途径,及时准确全面系统宣传党和政府当前各项强农惠农政策,当好党和政府“三农”政策的宣传员。
(二)围绕重点,突出宣传加快农业农村经济发展的成效和经验。农业新闻宣传工作要紧紧遵循“团结、稳定、鼓劲”这一宣传基调,围绕我省农业农村发展变化新局面、新亮点,积极主动开展社会舆论引导工作,不断兴起正面舆论宣传的强大热潮。
(三)关注热点,突出宣传全省各级农业部门破解农业难点问题的途径和对策。农业新闻宣传工作要积极开辟新思路,努力探索新路径,不断实践新模式,宣传好各级农业部门破解当前农业难点问题的思路、途径和对策,为农业工作攻坚克难、加快发展提供有益的借鉴。
(四)抓住亮点,突出宣传农业战线的先进典型和模范人物。农业新闻宣传工作要通过宣传先进典型和模范人物,讴歌社会主义新农村建设的最新成就,弘扬统筹城乡经济、发展现代农业、推进农业产业化经营和推广先进农业科技等方面的新经验、新成果、新模式和新典型。
三、改进和加强农业新闻宣传工作的主要措施
今年是我省三年灾后恢复重建两年基本完成的关键年,也是实施“十一五”规划的最后一年,农业新闻宣传工作要顺势而为、乘势而上,明确方向性、体现时代性、富有针对性。
(一)建立农业新闻线索报送制度。各市、州农业局和厅属各单位要围绕省委、省政府关于农业农村工作的总体部署以及今年全省农业工作重点,及时向厅宣传中心报送全省农业系统重要会议、重大事件、重大活动以及典型事例、典型人物等新闻线索,建立农业宣传报道线索库。下移重心,加强合作,形成合力,壮大声势,逐步形成我省农业系统各级宣传平台协同互动的宣传态势,逐步建立健全农业宣传体系,形成上下贯通、左右互连、网络健全、信息共享的咨询平台。
(二)完善农业新闻发布(通报)制度。目前,省农业厅已建立定期农业新闻发布(通报)制度。各市、州农业局要结合当地农业工作实际,尽快建立农业新闻发布(通报)机制,确定新闻发言人和联络员。要按照党委宣传部门的安排和要求,策划好农业新闻发布(通报)会,使之常态化、制度化、规范化。召开好农业新闻报道联席会,把握主动权,增加话语权,加强信息沟通,向新闻媒体提供各个时段农业新闻报道的重点和典型。
(三)创新农业宣传工作机制。各级农业行政主管部门在宣传工作推进上要提高标准,加快速度。在农业新闻宣传报道上求“深”。在注重报道数量的同时,更加注重提升农业新闻报道的质量,在深度和广度上下功夫。在农业新闻报道和农业会展形式及内容上求“新”。在形式上创新、内容上出新,力求农业宣传的新闻性、政策性和可视性。今后,各级农业行政主管部门在考核部门工作内容中要增加农业宣传报道量化指标和提出相关要求。
四、切实加强对农业新闻宣传工作的组织领导
各级农业行政主管部门要加强和改善对农业新闻宣传工作的领导,学会运用新闻宣传推动工作,提高农业行政的透明度。一是主动争取上级领导和有关部门对农业宣传工作的关注和重视。支持职能部门做好新闻宣传工作,提供必要的工作环境和条件。及时总结农业宣传工作的好做法和好经验,不断创新农业宣传工作的内容、模式和机制。二是确定农业宣传联络员。各市、州农业局和厅属各单位都要确定一名分管宣传工作的领导和联络员,具体负责对外宣传联络工作。逐步在全省农业系统构建完善的农业宣传体系,建立一支政治责任心强、业务素质较高、知识结构合理的农业宣传队伍,共同做好农业新闻宣传工作,提升全省农业部门的整体形象。三是建立多渠道的投入机制。要为农业新闻宣传提供物质保障,逐年增加对农业宣传工作的资金投入,充实专业技术人员。
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