政府应强制两巨头给民营油企留条生路-战略策划--中国农资供销网

政府应强制两巨头给民营油企留条生路

时间：2009-11-09 14:41:24来源：[标签:出处]作者：吴慧

对于民营油企企图通过诉讼的方式来打破两大石油巨头对石油行业的垄断，我是不抱希望的。原因很简单，两大石油巨头的垄断乃是政府意志的产物。

　　民营油企的发展历史也证实了这一点。民营油企发展的黄金时代是在1992～1998年的6年间，一度占了全国石油流通领域的85%。1998年石油体制大调整，使原油的开发和炼油全部转入中石油、中石化两大集团手中，民营油企更成了“没娘的孩子”，失去了与两大石油集团直属流通企业平起平坐的权利。

　　在这一过程中，有关部门当然也出台了一些措施促进民营油企的发展，但在强大的垄断面前，民营油企单薄的力量是根本无法抗衡的。从民营油企的发展历程来看，总结一下，它们是毁于以下三点的：一是政策不清晰。比如，“非公有制经济36条”只是明确了民营企业可以参与，但参与的游戏规则和扮演的具体角色都不清楚，在产业政策上也遇到了障碍；二是民营油企自身存在的问题，比如，在物资流、资金流、信息流等方面存在缺陷，把大量的精力和资金用在搞油源、买油上面，而无暇顾及改进经营管理，扩大市场占有率；三是垄断的存在。最后一点是根本的障碍。

就石油的重要性而言，一定程度的国有垄断也不是不可以。但垄断不能不顾已经取得的发展成果，将民营油企“斩尽杀绝”。政府应该强制两大垄断企业为民营油企留一条生路，这无论从哪方面来说，都是一个多赢的结果。而民营油企也要自强，走联合的道路，不管是跟谁，都比现在等死要好。