福建：创新村务公开机制架起民主监督“连心桥”-村官交流--中国农资供销网

福建：创新村务公开机制架起民主监督“连心桥”

时间：2010-03-24 10:09:06来源：作者：阿卡

永春县积极探索创新村务公开民主管理工作机制，逐步打造出富有永春特色的管理模式，架起了畅通民主监督“连心桥”。
创新载体，阳光操作“顺民意”。编印《永春县村务公开和民主管理工作文件资料汇编》，将全县村务公开内容统一规范为年度目标计划完成情况、村级财务收支、干部管理、计划生育、工程建设和企业承包、申请(申报)建房、土地登记发证及土地征用补偿、救灾扶贫款发放、党务工作、农民负担、其他事项等10个方面，真正做到全程公开，使群众在决策前能了解，决策过程能参与，决策执行时能监督。参照村务公开和民主管理工作的做法，采取公开栏公开与会议公开相结合、党务与村务财务公开相结合、固定公开与随时公开相结合、网下与网上(永春党建网)公开相结合等“四结合”方式，全面推行党务公开。把村级党组织对重大事项的决策、后备干部的培养、发展党员工作、党员缴纳党费以及民主评议党员等情况纳入公开内容，让群众全面了解村“两委”的工作情况。
创新方法，拓宽渠道“办民事”。积极推行“点题公开”，在村部、公开栏或其他人群集中的角落设立意见箱，群众关注的热点、难点问题可以通过意见箱进行“点题”，切实满足群众所需、所盼。全面推行“村误公开”，把村“两委”在具体工作中的决策失误在公开栏上进行公开、公布，接受群众监督，同时设立意见箱、定期召开村民(代表)大会及时收集群众的意见，认真查找问题，总结失误原因，制定好具体的整改措施和整改时限，并抓好落实。今年来，全县通过村务公开意见箱共收集到群众意见建议1200多条，内容涉及到村级集体经济发展、农村低保、新农村建设等各个方面。各村党支部向党员、群众回复建议805条，帮助解决群众生产生活中实际困难562个，得到了群众的充分肯定。
创新机制，公开监督“聚民心”。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，不断深化公开内涵，因地制宜做好监督工作。在具体操作中注意把好内容审核、程序规范、形式确定、时限界定和运作监督等“五关”，确定每季度第一个月的15日为全县统一公开日，严格按照“提起、审查、确定、公开、存档”等5个程序抓好村务公开工作落实。把财务公开作为公开工作的重点，全面推行村集体会计委托代理制度，建好农村集体财务计算机网络监管体系，提高公开工作透明度。认真落实村务公开季度抽查、半年督查和年度检查制度，采取定期与不定期、专项检查和结合其它工作进行检查、抽样检查与全面检查、自我检查与相互检查相结合的方法，加强工作督促检查和指导。金永宣