近几年，我市供销社在地方党委、政府和上级社的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》以及各级政府有关深化供销社改革的文件精神，坚持为“三农”服务，充分发挥县级供销合作社在发展农村商品流通现代化、完善农业社会化服务体系、增收致富方面的作用，切实抓好为农服务六件实事，取得了较好的效果，探索出一条供销社改革发展的路子：服务一经营一效益一再服务，受到地方党政领导和上级社的表扬、也受到广大农民的好评。 
　　一、基本情况 
市社下属企事业单位：一个职工学校（自收自支的事业单）；直属老公司17个、基层社38个、商业社39个。市社机关已经于2002年3月进行了机构改革，撤并了科室，明确了职能，运转正常；拟在所属老企业改制全部结束后和新办企业到位后，再撤并科室，重新明确科室职能，定员、定编。 
　　（2）市公司和基层社、商业社从2000年起，在市委、市政府的统一领导和部署下，全面实行了“三置换一保障”，到2003年底已完成改制企业占总数的98％，尚有泰兴大厦和少数商业社在2004年3月底全部结束。 
　　二、改革的总体思路 
坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六届三中全会精神；坚持因地制宜、合作制、为“三农”服务和发展的原则，在当地党委、政府和上级社的领导下，围绕江苏“沿江大开发”和我市“五年总量翻番、八年全面小康”的目标，深化改革，抓住机遇，发挥优势，加快发展；通过发展增强供销社的实力，在发展中重新树立供销社的形象和理顺供销合作社的管理体制，真正引入竞争机制，完善内部各项制度，解决存在的各类问题；搞活社有企业、网络，坚持母体合作制不变，按照“自愿、互利、民主、平等”要求，打造新的公司和中心供销社，推进农村合作经济组织的联合与合作、不断扩大供销合作社的组织基础和群众基础，建立完善的民主管理制度；坚持为“三农”服务、为社区服务的改革宗旨。通过资本引导、新建龙头企业带动和大力兴办乡村为农综合服务社、各类专业合作社，积极参与农业产业化，实行开放办社，吸收广大社员群众参与，不断完善农村社区经营网络，大力发展连锁经营，拓展新的服务领域，在建设农村社区全面小康中发挥作用，使供销合作社发展的路子越走越宽广。 
　　三、改革要达到的目标 
　　1、按照十六届三中全会决定的要求，通过体制、机制的创新，运用现代产权制度、现代企业制度、现代经营理念、现代流通方式，按照现代农业的要求，尽快打造一个全新的供销社，与农民结成经济利益共同体，以适应现代农业发展的需要。 
　　一是抓重新组建龙头企业10个：泰兴市农业生产资料总公司，市种子总公司，农副产品购销总公司，中国泰兴白果购销总公司，市茧丝绸总公司，市家禽购销总公司，市生活用品配送总公司，市烟花爆竹专营总公司，市废旧物资购销总公司，市医药连锁总店。 
　　二是对现有的38个基层社与38个商业社、1个装途公司进行合并，撤销商业社，按行政区域建立中心供销社，对无资产或少量资产的基层社和商业社。实行撤社留店，变成15个左右的中心供销社；三是在十五期间，兴办100个乡村为农综合服务社、20个专业合作社、农副产品生产基地10个、农资超市10个、农副产品批发市场2个、银杏加工企业2个，积极参与农业产业化经营，实行基地+农户+供销。 
　　2、新企业的社企关系： 
以上企业中，新办公司、中心社及基层中心供销社自办的乡村为农综合服务社和专业合作社、龙头企业、专业批发市场等，全部隶属于供销合作总社领导，对老企业现有企业的剩余资产和资金全部收归市供销合作总社所有，原有老企业的财务账册全部收归市总社保管、备查。对有剩余资产的老企业，因地制宜，进行改造成新企业；对新办的企业，实行开放办社，只要承认供销社的章程，执行国家的法律、法规和服从市总社的领导，广泛吸引社会能人和资金，定额上缴，超利归己。 
　　3、内部金度： 
市总社根据新办企业的不同类型，分别制定新的管理制度，适应企业的运转和发展。 
　　4、新企业对在当地农业生产和社区生活中的地位和作用：通过新建立的农资总公司和乡村为农综合服务社，及时满足农业生产所需的化肥、农药、农膜和中、小农具的供应；新建的生活资料配送中心，满足广大农民所需的生活资料需要；建立专业合作社和创业办协会等，对本市的农副产品一乡一品、一村一品，从产前、产中、产后实行全方位服务；大力购销农副产品、废旧物资，助农增收。充分利用市政府为供销社发展制定的优惠政策，联合市有关部门利用供销社在村级建立的为农综合服务社这个平台；开展综合服务。改革后的供销社，要达到为农业生产、人民生活服务的政治、经济、文化中心，是党和政府与人民群众密切关系的阵地，充分发挥供销社的地位和作用。 
　　四、试点的具体措施 
　　为了切实加强试点工作的领导；市政府成立领导小组，由分管市长任组长、市政府办公室一名副主任兼法制局长和供销合作总社主任任副组长，由市体改办、工商、公安、农业、经贸、财政、农发、安监、药监、技术质量监督、烟草、卫生、市供销合作总社等部门负责人为成员。 
　　市供销合作总社也成立综合改革试点领导小组：由主任周书清、副主任封卫东、马保华、蔡根锁、陈新亮等5个同志组成，领导小组下设办公室。