在市委农工办的大力指导下，我区严格按照省农委《关于报送农民合作社会计报表的通知》文件要求，积极开展相关工作，全面完成江苏省连云港市海州区春林家禽养殖专业合作社、江苏省连云港市兴琪水稻机械化育秧专业合作社和江苏省连云港市新坝农产品专业合作社3家国家级示范合作社会计报表报送工作。现将主要工作汇报如下：
　　一、按照文件要求，积极组织动员
　　鉴于当前我区合作社在财务管理方面的实际情况，为确保合作社能够准确有效的填写和编制会计报表，我局专门组织相关人员认真学习《农民专业合作社财务会计制度（试行）》和《财务报表分析》的专业知识，在掌握了当前合作社做账的基本原则和方法以及农业部农民合作社报表管理平台系统的使用后，积极开展动员，专门召集合作社相关人员向他们讲解此次填制会计报表的重要性、填制报表的原则、系统的使用方法，做好合作社会计报表报送的前期准备工作。
　　二、利用多种渠道，加强业务指导
　　严格按照文件要求，向此次需要填写会计报表的合作社传达报送的具体要求，包括报送范围、报送内容、报送方式及时间安排。为能更好的完成任务，特选派专门人员指导和督促合作社做好会计报表编制和报送工作，利用现代通讯工具和网络媒体，随时和填写人员联系，发现问题及时解决。
　　三、做好督促检查，完善报送制度
　　根据合作社上报的数据，我局工作人员坚持实事求是、客观公正、认真严谨的原则，对合作社报送的会计报表认真审核、确保数据真实准确。认真总结此次报送工作中的经验、问题和不足，不断建立和完善会计报表编制和报送制度。
　　四、存在的问题
　　财务报表能否成功快速的填制和报送，反映了合作社的财务管理是否规范。通过此次合作社财务报表的报送，折射出我区农村合作社在财务管理方面仍存在很大漏洞。
　　（一）财务管理制度不健全，核算不规范
　　为有效提高合作社财务管理水平，2008年1月1日起，《农民专业合作社财务会计制度（试行）》就已经开始正式实施。虽然各专业合作社根据自身情况建立了相应的财务管理制度，但是从实际情况来看，仍存在以下问题：一是没有按规定设置农合账户，有的是按企业会计制度建账，有的只记录了流水账，并且没有统一的财务收支票据，原始凭证杂乱；二是账簿设置不完整，在调研中发现，只有春林养殖专业合作社设置了专门的账簿，大多数合作社没有按照《会计制度》要求设置成员账户和所有者权益账户，也没有编制合作社会计报表，账务处理不规范；三是会计档案不健全，存在账簿和凭证丢失现象。大多数合作社成员只关心各级财政补助款项，对于是否依法设置会计账簿进行记账和核算关注不够，导致会计核算工作处于混乱状态。
　　（二）财务人员配备素质偏低，财务结构不合理
　　会计从业人员是财务管理工作的一线工作者，其素质高低影响着财务管理工作是否能规范进行。部分合作社由于业务规模和业务收入的限制，为了降低成本，没有建立专门的财务管理机构，没有专门的会计人员和会计主管，财务上面的事情大多依赖镇上的会计中心。
　　（三）盈余分配制度不规范，利益分配混乱
　　合作社分配制度的主体是盈余返还、股金分红和股息，但是在实际调查中，我们发现我区合作社在盈余分配方面主要存在以下问题。一是部分合作社领导和社员不清楚这三者的联系和区别，没有建立相应的收益分配制度。二是有的合作社虽然年底也进行分红，但是也仅限于利润返还，或者对盈余分配中的盈余返还、股金分红、股息比例制定的随意性，分配比例不符合法律规定，分配明显不够合理。这些状况明显不利于合作社的长远发展，也违背了办社的宗旨和原则。
　　五、下一步工作打算
　　（一）加强宣传，强化认识
　　要求各镇党委政府高度重视农民合作社的财务管理工作，区农经站要与各镇农经部门密切合作。通过报刊、网络、宣传栏等多种途径和手段，加强《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》等会计法律法规的宣传、培训，用通俗易懂的语言进行宣传讲解，让农民社员听得清、看得懂、记得住、用得上，提高他们参与办社、民主管理的积极性，提高他们特别是合作社理事长、理事、监事和财会人员依法理财的意识，加强财务管理，规范会计核算。借助于此次《农业部关于报送农民合作社会计报表的通知》，对于海州区依法登记但未纳入本次报表报送的合作社，也要督促他们做好账簿，做好会计报表编制工作，为下一步完善报送会计报表做好准备。
　　（二）加强督导，强化执行力度
　　继续搞好合作社财会人员的培训工作，切实提高合作社财务会计人员的业务水平。同时，加强对合作社财务工作的监督、检查和指导，帮助合作社按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》做好建账工作，建全财务管理制度和内部控制制度，设立成员账户，规范财务核算。各镇农经站要督促和指导辖区内的合作社健全盈余分配制度，维护社员合法权益。
　　（三）依法规范建设，完善运行机制
　　按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社示范章程》的规定，不断完善农民专业合作社的组织机构，规范决策程序，实行财务公开，促进农民合作社从松散型向紧密型过渡，增强自我发展能力，强化财务制度管理。
　　通过此次报表报送工作，健全和规范我区合作社的财务管理制度，努力使我区合作社的财务管理工作再上一个新台阶。在以后的工作中，要抓紧做好农民合作社的财务管理工作。只有这样，才能更真实地反映合作社经营状况，真正让我区农民得到实惠，合作社才能真正依法规范健康发展。