近几年来，盐都区潘黄镇的人口和计划生育工作坚持以人为本,引进新理念、借鉴新经验、采取新举措，大力开展以技术服务为主的计划生育优质服务,有力促进了全镇计划生育工作整体水平的提高，全镇人口和计生工作始终保持良好的发展态势。

　　一、开展规范服务，提升服务质量。

　　根据计划生育法律法规赋予基层计生技术服务职责范围的要求，着重在五个方面依法规范开展服务：一是普及科普知识。充分利用镇村人口学校主阵地，举办培训班、开通咨询热线电话、设立电子触摸屏和多媒体视听室、发送宣传资料等多种形式，大力普及避孕节育和生殖保健知识，使育龄群众接受到科学的生殖健康/计划生育知识。服务中心门诊大厅橱窗和青少年性与生殖健康展厅内经常更换避孕药具、生殖保健模具、宣传资料等内容，使前来接受服务的群众方便、快速地得到形象、直观的知识。二是推行知情选择。在开展知情选择时，严格执行咨询框架(GATHER)框架要求，给服务对象营造一个温馨、优美、受欢迎的氛围，通过技术服务人员咨询讲解、展示避孕药具盒、实物模型操作演示等形式，让服务对象接受到正确、科学的知识，掌握四种以上避孕方法及相关知识，自主选择后签订《知情同意书》，再落实的相应的避孕节育措施。三是精心施行手术。严格按照手术操作的规范要求施行每一例手术，将每一例手术都当成第一例手术来做，至今无一例因技术操作不当或失误而给受术者造成痛苦或不适。四是定期开展督查。依据技术服务工作要求，认真学习《技术服务质量管理手册》，定期对质量保证制度的执行情况进行督查，并对技术服务质量进行评估，及时发现问题、解决问题。五是实施免费服务。在为农村实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目免费服务的同时，做到免费不免服务质量、免费不免服务程序，保证新型服务机制得到规范实施。

　　二、丰富服务内容，拓展服务领域。

　　在正常开展公益型服务基础上，不断拓展服务领域、丰富服务内容，深入开展计划生育/生殖健康/家庭保健服务，结合实施联合国人口基金第五、第六周期项目，将优质服务从公益型服务引向倡导型服务和特需型服务。一是搞好出生缺陷干预。定期组织有关服务对象，到区遗传优生实验室参加染色体筛查服务，并倡导处于孕前、孕中期的育龄妇女，服用叶酸片，努力降低出生人口的出生缺陷发生率。二是实施生殖道感染综合防治。与区计生指导站密切配合，按照无偿服务、低偿收取材料费的原则，共同对育龄妇女进行普查普治，对患病对象进行对症或转诊治疗。三是开展随访服务。按照优质服务规范要求，镇村服务人员每月不少于10天时间，深入村、组、农户，按镇计生信息中心提供的随访名单，对照不同对象定期登门随访和访视、定期检查服务到人，对在随访过程中发现的问题及时处理,对症治疗，解决群众后顾之忧。同时，咨询服务门诊和热线电话正常为更年期群众提供保健咨询服务，对绝经半年以上的更年期妇女，及时提供终止措施，保护她们的身心健康。四是增加男性生殖健康服务。开设了男性生殖健康专家门诊，聘请男性科专家定期坐诊，努力改变过去服务女性多、服务男性少的状况，为男性提供周到服务。五是加强青少年生殖健康教育。通过放映录像、发放资料、举办展览、开设书社茶吧、设立多媒体视听室、开办生殖健康超市、开通心语热线电话等，为青少年提供全方位、全天候服务。六是为不孕症对象解难。建立不孕症患者专门档案，开展联系治疗服务，经联系治疗怀孕和生育的患者有48人。七是扩大艾滋病预防服务。利用元旦、春节、“5·29”、“9·25”、“12·1”等节日，开展街头宣传、发放知识卡片、提供咨询服务，并通过增设安全套发放点、延长服务时间等方法，为男性提供充足、可及、优质的安全套，广大群众对艾滋病预防的认识程度有了明显提高。八是搞好产业开发。制作了避孕药具盒、避孕套插花和宣传资料等进行销售，实现了经济效益和社会效益双赢。

　　三、加强规范管理，突出质量控制。

　　一是突出服务环境管理。为了使服务中心真正成为广大育龄群众欢迎和信赖的“温馨之家”，经过不断改进、完善服务设施，更新、充实诊疗设备，提升服务档次，使服务阵地年年都有新起色、新变化。除了硬件服务设施的完善外，还在美化、香化、亮化服务环境上下功夫，明确卫生包干区，责任到人，每天提前一刻钟到班打扫卫生，每天一小扫，每周一大扫，并落实专人检查验收，保持环境卫生、整洁、优雅、怡人。使服务中心“世代服务，服务世代”和“以人为本”的服务理念在每个细节上得到体现。

　　二是突出人员素质管理。镇计生服务中心每月召开村级计生服务人员工作例会和每周召开技术人员例会，以会代训，加强培训学习。每年举办2次培训班，传授随访内容、咨询技巧等服务技能，使她们都能胜任优质服务工作新要求。中心医技人员采取岗位练兵、组织学习、经验交流等方法，使她们熟练掌握业务知识和操作规范，接受新理念，并针对服务工作中出现的问题，进行个案分析，增强解决具体技术问题的能力，真正做到懂服务、会服务、能服务，并在技术服务过程中充分发挥团队作用，形成育龄群众信得过的服务整体。

　　三是突出服务过程的管理。在服务过程中，不断改进宣传方式，注重科学知识的普及，按照咨询“六步法”开展知情选择服务，让受术者在充分知情的前提下，完全自主选择避孕节育方法，开展预约来站和进村入户的形式定期随访、定期检查服务，发现问题及时处理，对随访和访视的结果进行定期汇总分析，为育龄群众排忧解难，切实维护广大育龄群众生殖健康权。

　　四是突出档案资料管理。认真建立健全各项登记资料，除了使用省计生委统一印制下发门诊资料外，还根据实际工作需要，增添了转诊、副反应记录、服药(针)对象体检记录、宫颈癌筛查等技术服务登记簿。同时，规范记录填写，各种资料做到及时记载，字迹清楚，整洁完整，不随意涂改，定期进行互审。年度结束时，统一整理装订存档。

　　五是突出设备器械管理。充分发挥现有的各种器械设备作用，加强设备的维护与保养，尽量使设备产生最大经济效益，同时延长设备器械的使用寿命，减少维修费用。

　　六是突出药品收费管理。严格把好进药渠道关，由中心统一进药，不购劣质、假冒药品，专门建立进、销、存管理台帐，并由专人负责；对于有收费行为服务项目，严格按照物价部门的规定，不私自乱收费。

　　计划生育优质服务是一项长期的任务，要不断加强学习，创新思路，认真实践，努力做好今后的计划生育技术服务工作，为人口和计划生育事业做出新的贡献。

　　(徐圣　洪国祥)