着眼“三个需要”  增强“五大本领”
淮阳县大连乡农村基层干部队伍建设显成效

　　2011年以来，大连乡党委政府结合自身实际，认真落实加强农村基层干部队伍建设的重要举措，着眼“三个需要”，增强“五大本领”，狠抓村级干部的管理和使用，不断提高行政村干部执行政策，着力增强基层干部服务群众和带头致富的能力，充分发挥基层干部在新农村建设中的“领头雁”作用。
　　着眼“三个需要”：一是夯实党执政基础的需要。乡党委采取建立致富能人储备库储备人才、通过村委换届选举优化干部队伍、下派大学生村干部增添活力三管齐下，先后储备“双强型”人才32人，新任行政村负责人7人，下派大学生村干部19人，极大地稳固了全乡村级干部队伍，进一步夯实了党在农村的执政根基。二是着眼提高干部执政能力的需要。为解决新形势、新任务、高要求与当前农村基层干部能力素质偏低之间的问题，乡党委先后组织行政村“三委”干部参加市、县干部培训6次，乡内培训8次，赴乡内外学习观摩新农村建设5次，很好地解决了基层干部队伍思想观念落后、创业意识不强和引导带富不力的状况。三是着眼改进干部执政作风的需要。乡党委制定了《关于加强农村基层干部管理的意见》和《行政村百分制考核方案》等，加强对村级干部的管理和使用，严格村务公开，突出以教育、监督、考核为重点，把工作效率和工作实绩作为考核重点，促进干部转变作风，重心下移，真正维护群众利益。
　　增强“五大本领”：一是通过学习和执行党的路线方针，真正使各项惠农政策落到实处，增强执行政策的本领。二是各行政村结合自身实际，理清发展思路，明确新农村建设的目标任务，制定具体方案措施，增强推动科学发展的本领。三是通过工作重心下移，积极服务群众，真正为群众办实事办好事，并通过服务群众拉近干群关系，增强做好群众工作的本领。四是通过学法、守法和运用法律手段调解纠纷、化解矛盾、处理工作，增强依法办事的本领。五是通过经常性的教育、检查和整改，促使广大农村基层干部经常查找自身存在的问题，不断增强解决自身问题的本领。
　　通过加强农村基层干部队伍建设，全乡32个行政村中“双强”支部达到25个，178名村“三委”干部全部投身到全民创业的行动中，其中有创业项目的达到60%以上，他们在建设新农村、共同致富奔小康及在各项中心工作中发挥了突出作用，极大地推动了大连乡经济社会的又好又快发展。

（淮阳县大连乡党政办  郑瑞同）