近年来，长阳县积极探索患重特大疾病群众救助保障机制，在全省首创建立了专门帮扶大病困难群众的公益性基金大病关爱壹佰基金，为百姓再添了一道健康防线。截至去年底，累计救助大病患者4644人次，资助金额达861.42万元，被百姓称为人民福星。其主要做法：

一是建立稳定的基金筹集机制。基金的来源主要包括：政府及民政、卫生、残联等部门的专项资金，统筹卫生200万元、民政300万元、人社200万元、残联100万元作为铺底资金；合法社会组织和个人的捐赠（县委、县政府号召全县吃财政饭的党员干部每人每年至少捐款100元）；按规定可以用于医疗救助的其它资金；基金形成的利息收入。为了保证社会捐赠部分的稳定来源，全县将每年的4月18日定为壹佰基金捐赠日，每次捐赠都在150万元以上，年筹集资金在1000万元以上，从而建立起解决患大病困难群众的长效机制。

二是建立合理的基金使用机制。凡是患大病住院治疗年医疗费用自费部分达到1万元以上的民政救助对象，或住院医疗年自费部分达到3万元（扣除医疗目录外费用）以上且家庭贫困的其他对象，只要出具医院证明、报销证明和家庭贫困等证明，都可以申请壹佰基金的救助，一年最高资助额度为15万元。

三是构建优质高效的服务机制。成立了大病关爱壹佰基金促进会，出台了《促进会章程》和《管理办法》，积极推行四个一的管理办法：一项制度管总。建立了对关爱对象、关爱标准、申请时效、申报材料、申报审批程序、资金发放、管理和监督等一系列规章制度；一张表格审批。为简化程序，便民高效，印发了《大病关爱壹佰基金申报审批表》，所有程序和要求都在一张表格上完成，申请对象也只需提供一套相关资料；一个账号发放。为保证救助资金及时发到救助对象手中，大病患者在申请时提供一卡通等银行账号，所有资金通过银行社会化发放；一套班子服务。坚持一套班子，多层次、全方位地为救助对象提供服务。

开通了5100100热线电话，安排专人负责接听，为大病困难患者咨询、求助和社会爱心人士捐赠开辟绿色通道；组织医疗专家深入大病患者家中现场会诊，就治疗方案和治疗医院的选择提出建议；采取多种形式宣传大病关爱壹佰基金救助相关政策。

四是构建周密严谨的监管体系。加强基金管理。出台了《基金管理办法》，一方面，对所有捐款登记造册、张榜公布，并将捐款花名册上交壹佰基金促进会。另一方面，对资金来源以及运作方式都作了详细规定，实行财政专户管理，专款专用。严格审核把关。建立了严格的审核制度，申请对象要过初审、审核、公示等5道关口，经公示无异议的申请材料，提交评审小组评审确认。强化监督审计。坚持每年出具经中介组织审计的财务报告，定期对捐赠资金接收、使用和财务管理情况进行监督、审计，同时，积极接受纪检监察、财政、审计等部门以及社会各界人士和新闻媒体的监督。