最近,在江苏省扬州市宝应县消协的干预和全力协调下,一起涉及百万余元的液化气票群体投诉案得到圆满解决,千余名消费者手中万张液化气票得以起死回生。至此,这件在宝应消协历史上涉及人数最多,金额最大的群体投诉案,经宝应消协大半年的精心协调和耐心调解,终于划上圆满句号。宝应县委、县政府等有关部门负责人对宝应消协不辞劳苦,不遗余力,全心全意为消费者排忧解难的敬业精神均表示充分肯定。
液化气票过期作废?
是消协吗?这里的液化气站有票却不给我们充气,请你们主持公道!从去年10月下旬起,宝应消协几乎每天都接到类似液化气票过期作废的投诉电话。还有一些年纪较大的老人,虽然行走不便,也大早赶到消协投诉。投诉人情绪激动,要求消协处罚涉事的液化气公司,并要求媒体公开曝光。
气票为何作废?能否作废?宝应消协立即展开调查。
据最初到消协投诉的潘先生介绍,他手中的液化气票一部分是他孩子2012年单位发的福利,一部分是自己为防液化气价格上涨而购买的。上面虽印有有效期2012年12月31日的字样,但他最近一直用该票充气,可前几天充气时,气站突然拒绝充气,称他手中的气票已经过期了,不能继续使用。潘先生不解,事先一个招呼没有,怎么一夜之间说不充就不充呢?于是他找到气站相关负责人讨要说法:毕竟气票是有价的,要么充气,要么折算现金给退了。气站工作人员态度坚决,声称上级液化气公司有规定,过期气票一律作废。除此之外,不作任何解释。
宝应消协认为,气票上虽印有有效期,但液化气公司不能单方作废。过期只是意味着消费者与商家之间服务关系终止,财务关系并没结束。截止日期届满,表示商家与消费者之间的服务合同终止了,而气票所含金额,商家应当返还消费者,如果商家不返还,又不提供充气,将气票金额擅自占有,就是对消费者财产权利的侵犯。经一番交涉后,气站同意潘先生继续凭票充气。
本以为此类投诉就此结束。岂料,在接下来的几天,又有10多名消费者先后向消协打来投诉电话,反映他们在宝应其它几家气站同时遭遇了和潘先生一样过期作废的经历。据其中的卢先生、刘女士介绍,开始时,面对闹的凶一点、狠一点的消费者,有的气站还能明的暗的给他们充上一、两瓶,或换发新气票。到后来,这几家气站突然变脸,直接将过期气票拒之门外。望着手中的气票成了废票,一些心急的用户采取了堵门、封门等措施要求气站恢复供气,还有的消费者集体到消协投诉,请求消协帮助他们讨回公道。
联合经营埋下后患
分管宝应消协工作的宝应工商局副局长雍虹获悉后,立即组织消协和经监大队精干人员赶赴事发现场实地调查了解。为防止事态进一步扩大,消协一边安抚情绪激动的消费者,一边要求各气站先行对持票充气的用户登记充气,待责任调查分清后,再进一步处置。
原来,为获取最大利润,长年从事液化气销售的宝应三家液化气公司,从统一经营与管理出发,自2009年1月份起,决定联合经营,统一对外销售、发放液化气票,到期统一核帐、结算。然而,到2012年8月份,由于管理混乱,联营方出现重大分岐,最终,三家公司分道扬镳。
据曾任联营期间的财务人员介绍,当时对外发售的液化气票统称宝应县液化气票,票面有无价票、面值20元、面值50元三种形式,其中,无价票是以90元/张销售的。上面印有三家公司的联系电话,因为可以通用,所以上面没有具体地址。截止三公司联合经营结束时,约有1万余张气票未回笼。由于分家时三方并未对联合期间的账目进行清算,也未对未回笼气票如何处置作出规定,于是三家公司各自打起如意算盘,对这些已无现金价值的气票采取了冷冻处理,能躲则躲,好推则推,加之气票上并没有具体的气站名称,凭票充气的用户像皮球一样,被三家气站踢来踢去。同时,由于液化气价格不断上涨,多充一瓶气便会多一份亏损风险。最终,三家气站不谋而合,全部亮出底牌:以气票上的有效期做挡箭牌,以过期作废为由拒绝所有持票者充气。
诚信保证金护航消费
针对这起涉及数千人,金额超百万元的群体投诉,宝应消协立即启动应急预案,联合工商、县住建局燃气办等多个部门介入调查,排查问题症结,寻求解决方案。
宝应消协在一个多月的时间内,还顶着凛洌的寒风,踩着咯咯作响的积雪,十多次深入各气站,与负责人促膝谈心,交换意见。在促成三方基本相互谅解,达成处置方案的基础上,宝应消协又牵头会计事务所和原在联营期间担任过总帐、现金、实物的三公司会计配合,共同对原联合经营的帐目进行清算。宝应消协、宝应住建局燃气办和安宜工商分局负责人还多次深入清算现场,参与指导、监督,设计解决方案。经过认真清算,结果查明合计有6000多张液化气票没有回笼,折合人民币约65万元。
为保证这些巨额气票一张不漏得到兑现,宝应消协又协调召开联席会议。经过多次努力,最终,三家公司同意接受宝应消协提议:由消协专设诚信保证金帐户,各公司按当初出资比例,将65万元通过银行汇款打入消协指定帐户。这样,一旦出现消费者权益受损的情况,便从保证金中给予补偿。此举,不仅保证了持票用户既可以无条件到液化气站去充气,也可以由消协直接用保证金先行向消费者进行赔付。
经过半年的兑付,目前,消协诚信保证金帐户尚有15万元余额。据推算,约有1400多张气票还没有回笼。依照之前回笼速度,预计到今年10月底将全部回笼结束,届时,这起因联合经营引发的液化气票过期作废投诉案件,将划上圆满的句号。
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