甘肃省种子管理总站关于严格控制杂交玉米种子生产规模的紧急通知

各市、州种子管理站（局）：
在全省种子行业的共同努力下，我省已发展成为全国最大的杂交玉米种子生产基地，为保障农业用种安全、促进农业增产和农民增收起到了重要作用。2006年以来，全国杂交玉米种子连续三年供大于求，种子价格从高走低，商家利益分化，多数种子公司陷入了资金枯竭、举步维艰的境地，阻碍了种子产业发展。从2007年开始，我省通过省上正确引导，加大调控力度，淘汰和压缩市场容量小、经济效益差的品种，稳定和扩大市场容量大、经济效益好的品种，连续两年使杂交玉米制种面积稳定在110万亩左右，产种量5亿公斤左右，河西制种基地激烈竞争的局面得以有效缓解，杂交玉米种子生产趋于理性发展，为稳定全国杂交玉米种子市场起到了重要的作用。2009年全国杂交玉米种子市场形势虽有好转，但仍属供大于求的局面，预计将剩余种子5.3亿公斤，占大田用种量的39.1。
最近，我站接到各地反映，受种子市场好转的影响，大多数种子企业不顾自身生产能力，盲目扩大杂交玉米种子生产面积，预计全省将超过150万亩，种子将大量积压，种子质量无法保证。农业部要求我省控制杂交玉米种子生产面积，以稳定全国种子市场，促进杂交玉米种子产业良性发展。为了防止2006年杂交玉米种子严重积压的局面重演，引导企业理性安排生产，确保我省种子产业健康发展，现就有关问题紧急通知如下：
一、加强宏观调控管理，控制生产面积。各市、州种子管理站（局）要加强杂交玉米种子生产规模的宏观调控指导和管理，根据市场需求形势控制生产规模，避免盲目扩大生产规模造成重大损失。2009年全省杂交玉米种子生产面积控制在120万亩以内，其中张掖市控制在70万亩，酒泉市控制在10万亩，武威和金昌市控制在30万亩，其他地区控制在10万亩。
二、加大引导教育力度，提高企业风险意识。各市、州种子管理站（局）要及时召开专门种子生产会议，对种子企业广泛进行引导和教育，分析2009年供大于求的种子市场形势，提醒种子企业提高风险意识，规范和引导种子企业理性安排种子生产。
三、严厉打击无证生产，保持正常生产秩序。为了控制生产规模，加强基地管理，各地要严历打击无证生产和超范围生产行为，要把打击无证生产、超范围生产行为作为专项整治的重点和核心，以专项整治工作为切入点，采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法集中开展专项整治，对无证生产和超范围生产的行为加大处罚力度，对专项整治工作进展情况及处罚的案例及时进行宣传报道，提高专项整治的震慑力和影响力，力争使这一不良现象得到有效遏制，维护正常的生产秩序。
四、加强组织领导，确保抓出实效。各级种子管理部门要充分发挥监管职能，切实担负起规范种子生产秩序的责任，要结合实际情况，制定切实可行、行之有效的实施方案和保障措施，抓好杂交玉米种子生产规模控制和生产秩序专项整治。主要领导要亲自抓，分管领导靠上抓，层层制定责任制，把任务和责任落实到具体单位和个人，确保抓出成效。各市、州要对所辖县（区）加强督查，确保任务的落实。省上将成立督查组对各地落实情况进行专项督查。对监管不力、出现问题的市、县将在全省进行通报批评，并停止其种子工程项目的申报。播种结束后，各地要认真统计杂交玉米种子生产面积，总结杂交玉米种子生产规模控制工作完成情况，分析存在的问题，形成文字材料于5月10日前上报省站。


二〇〇九年三月二十六日